小学生课后可在校内托管 宜昌将细化方案尽快落实
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采集侠
2018-06-12 00:24

  9月7日,省教育厅和省物价局联合出台的一份通知——《关于开展小学生课后在校托管服务的指导意见(试行)》(下文简称《意见》)。这份被家长们称为“最接地气儿”的新政,对小学托管服务原则、实施办法、服务内容等进行了明确规定:小学生课后可在校托管,由家长委员会按照“家长自愿,校内实施,成本分担,有效监管”的原则组织实施,希望能够缓解小学生课后看管难题,解决广大家长的后顾之忧。

  此前宜昌小学生放学后一般都去哪儿?宜昌的老师、家长对《托管意见》有何看法?8日,记者进行了相关调查。

  “小饭桌”+“兴趣班”

  学生们课后奔波忙

  昨日中午11时许,还未到桃花岭小学放学时间,门口就聚集了不少接孩子的人,有家长,也有附近各个小饭桌、托管机构举着接送牌的“老师”。放学铃声一响,蜂拥而出的学生们,很快找到了自己的“队伍”。有的“小饭桌”为了增加辨识度,还统一给孩子们戴上黄色帽子。

  记者数了数,这些“小饭桌”有七八家之多,人数最多的一家“小饭桌”有十余名学生,读小学四年级的娇娇就是其中之一。从小学二年级,她家从学校附近搬到城东片区后,每天上午和下午放学后,她都在小饭桌吃饭、写作业,她的父母为此每月开销千元以上。娇娇告诉记者,“小饭桌”饭菜还比较可口,但因人多比较吵,中午很少午睡。

  目前宜昌城区的小学低年级放学时间有所不同,比如西陵区的小学采取的是“3+2”的模式,下午4点半左右放学,伍家岗区的小学采取的是“4+1”的模式,下午3点半就放了学。

  这个放学时间,令不少家长头疼不已,特别是双职工家庭的家长。记者在一个家长QQ群里发起调查,168位家长中,有超过100名家长表示孩子放学后,不是在去“小饭桌”的路上,就是在去“兴趣班”的路上。这几天,儿子刚读小学一年级的刘琴,中午都在办公室加班。“儿子中午在老人家吃饭,4点半放学后,需要辅导学习,我就只有把工作提前做完,下午请假早走。”不过刘琴说,这不是长久之计,下学期还是打算给孩子报个晚托班。

  托管期间不得补课

  费用采取成本分担

  在昨天的走访中,许多家长表示听说了省教育厅出台了校内托管的文件,但大部分均表示还不清楚具体内容。

  《意见》中明确,校内托管服务主要包括午托(午餐、午休等)、晚托(放学后的活动),实施主体是家长委员会。具体办法是:家委会在充分征求家长意见的基础上,制定实施方案,建立财务管理等规章制度,聘请托管服务人员;需要托管的学生,由学生家长向家委会提出申请,经家委会审核并签订协议后,组织课后托管服务。

  小学生在校托管期间,只能组织他们自习、阅读、做课外作业、开展文体活动和兴趣小组活动等。不得组织集体教学或补课,不得开展收费培训活动,不能让课后托管变成“课后补课”。而且,是否实行“托管”,也要根据家长的需求确定,各校也不能强制学生参加托管。

  托管期间,照顾孩子的服务人员由家长委员会聘请,可聘请家长、社会相关专业人员或学校教职工,家委会应明确托管服务人员条件和托管服务工作要求。

  小学生课后在校托管是一种社会服务行为,不属于免费义务教育范畴。那么,托管费用如何计算?

  省教育厅介绍,校内托管服务费用主要包括两部分,采取成本分担办法:一是聘请托管服务人员的劳务报酬、孩子的午餐费和少量工作运行开支,由家委会进行成本核算,由学生家长分担;二是场地及后勤保障费用,由学校承担。

  家长拍手称好

  校方希望方案更细化

  记者注意到,昨日省教育厅官方微信公众号发布了《意见》的内容,阅读量近2万次,众多家长纷纷留言对《意见》的出台表示欢迎。

  家长谭先生:“我觉得校外托管班师资太混乱,也滋生了部分老师搞有偿家教,如果学校统一组织起来,让需要托管的学生放学后也可以有个做作业的地方蛮好。”

  家长王女士:“希望能落实到实处,那就解决了家长的一个大难题了!”

  相对于家长的拍手称好,众多老师则表示希望相关方案更加细化。

  城区一公办小学副校长告诉记者,部分校外托管机构确实存在资质参差不齐、学生管理混乱等问题,统一在学校托管,肯定对学生的学习习惯、安全等更有帮助,但托管不是一两天,而是一学期甚至一学年,人员安排、活动设置、资金保障都需要有非常细致的方案。而且,如果要聘请社会人员,资质、责任心都需要考量,否则就会办成“校内小饭桌”,达不到预期效果。她建议,可以利用“社区学校”的资源,把学生在放学后分流到各个社区,在家门口进行托管。